У меня замечение одно: в этом документе четко фиксируется, что можно проносить.
Но представим себе, что вдруг болельщики изобрели какое-то новое средство поддержки команды для которого, скажем, нужно пронести много пустых пластиковых бутылок или воздушных шаров, какой-либо музыкальный инстермент (саксофон, к примеру

), и т.д. и т.п. Строго говоря, это все могут запретить, как не обозначенное в списке, хотя должен бы действовать принцип "разрешено все, что не запрещено".
И почему флаги можно проносить только "группам фанатов", а не любому желающему болельщику?
А какой противопожарный сертиификат может быть на бумажный баннер?
Короче говоря. мне кажется, что правильнее было бы детализировать раздел "запретить", чем раздел "разрешить".
И еще: специально для наших доблестных правоохранительных органов надо бы прописать пункт о праве болельщиков проносить на стадион в холодное время года металлические термосы.