Юрий Иванов: Борьба с футбольной коррупцией в авторитарном государстве невозможна
http://www.novayagazeta.ru/data/2009/010/27.html
Экс-депутат Госдумы — о системе отечественного спорта, футбольной коррупции как явлении государственном и президенте РФС Виталии Мутко
Говорить со спортивными чиновниками о коррупции в футболе — все равно что рассуждать о метафизических величинах: дальше пространных рассуждений не уйдешь. Максимум, чего можно от них добиться, — это констатации коррупции, а о противодействиях и речи быть не может. Это объяснимо: все они — люди одной системы, которая соединила их множеством причудливых узлов. Мы решили поговорить об этой проблеме с Юрием Ивановым, бывшим депутатом Госдумы, который на протяжении 8 лет занимал должность заместителя председателя Комитета по конституционному строительству. Юрий Павлович, как многоопытный юрист и политик, не рассматривает спортивную частность вне государственной общности. Это интервью о футбольной коррупции как о явлении скорее государственном, нежели спортивном.
— Безусловно, установление и расследование коррупции в футболе — крайне специфично и сложно. И под силу оно только правоохранительным органам, наделенным соответствующей процессуальной компетенцией. Главный инструмент здесь — «Закон об оперативно-разыскной деятельности» (ЗОД) и предусмотренные им оперативно-разыскные мероприятия: прослушивание телефонных разговоров, наблюдение за подозреваемыми, монтаж жучков, внедрение или вербовка агентуры… Абсолютно все дела о коррупции в зарубежном футболе — «Чистые ноги» в Италии, дело Тапи во Франции, Хиля в Испании, Гробелара в Англии — были полностью обеспечены доказательствами в основном с помощью прослушек и информации агентов. Таким образом, главной ударной силой в борьбе с коррупцией в футболе должны действительно быть правоохранительные органы: прокуратура, следственный комитет, милиция.
Функции Российского футбольного союза в другом. Они могут в рамках своих структур рассматривать все что угодно. Но как только возникают признаки криминала, должны тут же прекращать или приостанавливать свои действия и обращаться с просьбой о проверке к силовикам. Те сами решат, в какой форме и что делать дальше. Что у нас на практике?
Давайте возьмем пару примеров из изданий, к которым никто с требованиями опровержений не обращался.
В газете «Наша версия» журналист Алексей Матвеев рассказывает о том, как Московская федерация футбола под программу «Спорт Москвы» в 2004—2005 годах получила 6,5 миллиона рублей. Были сфальсифицированы и подписаны различными должностными лицами фиктивные ведомости на якобы проведенные несколько десятков турниров. Деньги были уведены на фирмы-помойки, обналичены и украдены. Руководители заявляли: виноват некто Мещеряков, с которым у них был подписан договор в 2007 году. Однако экспертиза установила, что договор липовый, изготовлен в 2007 году, а Мещеряков умер в 2004-м. Очевидно, со следствием активно боролись вплоть до изготовления подложных документов. Тем не менее очевидно, что дело будет «волокититься» до греческих календ. С чьей подачи?
Еще один известный пример. В октябре 2007 года руководители и игроки смоленского клуба заявили, что перед матчем «Смоленск» — «Спортакадемклуб» на них выходил человек с предложением сдать игру московскому клубу. За сдачу предлагались миллион рублей, а также «помощь в оставшихся матчах — им должны были сохранить место во второй лиге». Все предложения делались с совершенно определенного мобильного телефона, принадлежащего г-ну Гегечкори. Он как футбольный агент тесно сотрудничал с тогдашним главным тренером «Спортакадемклуба» Сарсания, поставляя в команду игроков.
Итак, несколько человек, в прошлом ничем не опороченных, дают в отношении Гегечкори совершенно синхронные показания. В прошлом конфликтов у них с ним не было: мотивы для оговора не просматриваются. Его связь со «Спортакадемклубом» бесспорна, прибытие в Смоленск — также. Отрицать сделанные им звонки он вроде бы не мог. А вот для чего он им всем звонил, очевидно, надо было у него выяснять, желательно в режиме очных ставок. Но попытки его опросить были тщетны: на вызовы он более года не являлся. Главному тренеру смолян тем временем шли телефонные угрозы. В конечном итоге г-н Гегечкори был опрошен… по факсу.
Прошло 16 месяцев проверок, в возбуждении дела отказано. И вот новый вариант изложения фактов. Оказывается, «Гегечкори категорически опроверг, что связывался с кем-либо из смоленского клуба… Установить, что им был именно он, не удалось». Удивительно, но прокуратура удовлетворена объяснениями по факсу. Теперь адвокаты могут смело рекомендовать своим клиентам посылать милицию куда подальше — пусть свои вопросы по факсу присылают!
Но как гениально этот исход предвидел президент РФС Мутко, когда на просьбы журналистов прокомментировать скандал отвечал: «Опять…. Ну что вы там раздуваете истории всякие?! Мне сейчас не до этого…»
— Ваш сарказм понятен, но что должны были делать силовики?
— Сразу же по получении первичного заявления в Смоленске задействовать закон об ОРД, причем не в отношении подозреваемого, а и в самых верхних кругах футбольного руководства. Ведь с точки зрения элементарной оперативной логики этот ряд — Гегечкори — «Спортакадемклуб» — Сарсания — не исключает и самого Мутко (он с Сарсания еще со времен своего президентства в «Зените» много лет в тесном контакте), и его ближайшего окружения. (К созданию «Спортакадемклуба» был причастен и сегодняшний президент РФПЛ Прядкин.) Напомню, что, по словам смолян, Гегечкори обещал «сохранить им место во второй лиге», а взять такое обязательство можно только при наличии тесных криминальных контактов в коридорах высшей футбольной власти.
— Вы представляете механизмы борьбы с коррупцией?
— Главное, чтобы их представляли органы. Но что касается договорных матчей, подкупа арбитров и тому подобного, тут все еще проще. Во всех этих или подобных случаях расчет идет звонкой монетой. Откуда посредники ее берут? Конечно, менеджмент команд в цепочке криминальных расчетов задействован быть может, но они — не главные фигуранты. Ведь наличку — а это десятки и сотни тысяч «зеленых» — они из своей зарплаты не берут. Легальные сметы на взятки по бухгалтерии не проведешь, а любые фиктивные операции — под контролем финансовых директоров. Производство или получение налички без прямых указаний фактических хозяев клубов невозможно.
Но по зубам ли нашим правоохранителям эти хозяева? Кого они должны будут прослушивать и где вербовать агентуру? По «Спартаку» все ясно: здесь и юридически, и фактически собственник налицо — многострадальный Федун. С ЦСКА уже сложнее: Гинер ли там главный «распорядитель кредитов» или кто-то за ним? А вот главные по «Зениту» и «Локомотиву» известны — «Газпром» и РЖД! Что же, Миллеру в кабинете прослушку устанавливать? Так «Газпром» вообще взорвал футбольный рынок, проплачивая многомиллионные гонорары игрокам «Зенита», способным играть лишь за второразрядный Кубок УЕФА. Мало этого, еще умудряется валютные миллионы евро вбухивать в немецкий клуб «Шальке». Объясняют это необходимостью продвигать в Европе бренд «Газпрома» — видно, там про такую зверушку не слышали.
Операм надо бы еще и свое министерство прошмонать. Ведь теперь создан и футбольный — ФК «МВД». Тренер Ковтун жалуется: со спонсорами плохо. Обратился бы к ребятам из ГАИ — может, сбросятся. А еще лучше взять в спонсоры собственных «оборотней», создать попечительский совет во главе с Нургалиевым, прикупить в состав пару сомалийцев (они у нас прекрасно приживутся), в тренеры взять кого-нибудь из питерских — и вперед. Глядишь, через пару лет можно будет вызвать на матч команды ФК «ФБР» или ФК «ЦРУ»: у американцев такие наверняка имеются.
— Вы говорите о силовых путях преодоления коррупции. Неужели нет альтернативы?
— Есть. Это полное добровольное самоочищение футбольного пространства. Если общественная организация функционирует в строгом соответствии с законом, в ней господствуют высокие моральные принципы, и этих принципов придерживается вся футбольная элита — можно победить проказу. К сожалению, в сегодняшней России это невозможно.
Вот на полке у меня недавно вышедшие воспоминания Колоскова «В игре и вне игры», в которых он описывает, как его меняли на Мутко. Первый импульс выдал лично Путин на встрече с активом «Единой России». После этого вел обработку лучший «философ» эпохи путинизма — Сурков. Попутно Грызлов вызвал в Думу на «совещание» представителей регионов и в присутствии Мутко провел, по сути, инструктаж по будущему голосованию. Параллельно бойцы невидимого фронта вели прослушку Колоскова. Наконец, в здание РФС нагрянули силовики в масках-намордниках с автоматами. Сотрудников аппарата поставили к стенке, беспорядочно уволокли всю документацию, опечатали сейфы… Затем последовали повестки Колоскову с вызовами на допросы, а как только заявление об уходе было получено, вся эта душиловка тут же прекратилась. В финале последовали «свободные выборы» Мутко. Омерзительно…. Политическая власть продемонстрировала футбольной общественности, что она плевать на нее хотела.
— Но ведь за Колосковым, наверное, тоже немало грехов. Чем объяснить, что вы так его защищаете?
— Я прежде всего защищаю «Закон об общественных объединениях», над которым работал и за который голосовал как депутат Госдумы. По этому закону общественные объединения — и РФС в том числе — независимы от государства. Верховный правитель, то бишь национальный лидер, и его ближний слой не имеют никакого права топтать достоинство общественных организаций.
Что касается Колоскова, то загляните в «Советский спорт» за 14 января 2009-го. Там он рассказывает, как ему — члену исполкома УЕФА и почетному президенту РФС — Мутко отказывает не только в приеме по служебному вопросу, но даже в телефонном разговоре.
И не только ему. Президента Национальной академии футбола Сергея Капкова, два года руководившего финансированием покрытия свыше 100 футбольных полей по всей России (по ТВ нам постоянно показывали, как Мутко перерезал ленточки), также не удостаивает телефонного разговора другой функционер мутковского призыва — президент РФПЛ Прядкин. К какой стадии хамства отнести эти факты?
— Не нравится вам система российского футбола?
— И не только футбола… А система всего спорта, созданная в России. Аналогов в мире ей нет: в каждой федерации в качестве какого-либо попечителя или свадебного генерала сидит кто-то из ближнего окружения Путина: вице-премьеры, министры, советники. Как коты в деревне — каждый крышует свою трубу. А на совместные посиделки собираются в VIP-ложах футбольных стадионов, где у них тусовка. Толкуют о том, как футбол станет национальной идеей России. Надели бы разок зенитовские шарфы да пошли бы без охраны в сектор к спартачам или армейцам. Да призвали бы к патриотизму фанов во время выламывания кресел и драк с ОМОНом. Там бы и прояснилась объединительная национальная идея России.
— Но ведь продвижение Мутко по карьерной лестнице имеет какие-то глубинные причины? Может быть, он и вправду талантлив?
— Причин две. Во-первых, и Путин, и Мутко — птенцы «гнезда Собчака», а кадровые назначения в России все эти годы осуществляются по двум принципам: «своих — наверх» и «своих не сдают». Вообще-то это логика паханата, но что делать — нравственность сегодня определяют питерские.
Во-вторых: менталитет Путина. Кто у него в фаворитах? Те, кого чаще всего показывают на ТВ-экране. Телевизионщики знают: раскручивать надо прежде всего его любимцев. В киноискусстве — это утомленный солнцем цирюльник Никита Михалков. Из политиков, безусловно, Жириновский, которому дозволено делать все что он хочет. Среди женского пола вне конкуренции Ксюша Собчак… На кого похожи означенные особи? Конечно же на любимого нами Остапа Бендера. Он подвижный, удачливый, прекрасный говорун, а главное — ловкий такой. Думаю, что именно такого типа люди нравятся Путину, и Мутко в этот образ, очевидно, вписывается. Что касается «талантливости», то ее вознаградили, возведя его под белы ручки в РФС. Теперь он еще и министр спорта: одновременно отвечает за дела молодежи и за туризм. Но особенно оригинально и неповторимо в мировой практике, что, как министр спорта, Мутко курирует сам себя в общественной организации — РФС. И это не предел. Не исключено, что в ближайшее время читатели увидят, как нашего питерского многостаночника предложат от России в исполком УЕФА.
В России можно все…
Беседовал
Роман Анин
02.02.2009
